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中央机关2011年度考试录用公务员综合管理类申论真题及解析

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宁建老秘 发表于 2010-12-6 20:23:51 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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  + _% r" ?, n& B" I9 H$ k

中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员

* V' B2 L# ?+ q+ A

(省部级(含副省级)综合管理类)申论真题及解析

( M0 i* V1 `; L; n

一、认真阅读"给定资料",简要回答下面两题。(20分)

1 k1 K$ i6 }% C

    1."给定资料4"写道:"黄河健康生命的主要表新形式就是"三善":即"善淤、善决、善徙",这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。"请结合对这句话的理解,谈谈对黄河自身规律的认识。

0 O2 M' @9 u6 A% Q B+ h1 ~

    解析:

7 D3 q$ ]6 A/ _

    这是一道概括题,围绕"给定资料4"作答。

( g( |$ N% e9 |

    题目所说的"基本事实",就是指黄河本身活动所遵循的客观规律,它活动的客观规律就是题目中所谓的"善淤、善决、善徙"。即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道。这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。

/ s2 Z5 n% Z9 q' q# c

    对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身,我国人民经历了艰苦的探索,从给定材料4本身来看,列举了现代各个历史时期的不同认识和实践,这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上,最新的实践就是"必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度",办好黄河水利,造福人民。因此,题目中所谓"谈谈对黄河自身规律的认识",也就是说认识规律的目的是要为我所用,因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。

1 f2 K7 N' x2 I% Q' ?2 c# `

    参考答案:

. ?; c2 [( @$ o e- {

    "善淤、善决、善徙"即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道;这是它自身千百年来所遵循的客观规律。

& c6 {% l) d. {7 C9 n7 G" E- ~

    黄河的规律一方面发育了华北平原,构成中国人生存的物质基础;另一方面黄河也对群众构成威胁。新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识,最新的实践就是"必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度",办好黄河水利造福人民。

1 r7 Q( B1 P4 O& w

    2."给定材料5"介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分)

( X6 K$ c% H. N0 C) {

    要求:简明扼要,条理清楚。不超过200字。

; ]7 H) E, E; M/ M# e7 J4 S

    解析:

: {9 i4 Q* O: T

    本题是单一式的概括题,和2010年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因很相似,关键是要对材料五进行深入的分析和把握,组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。

" S4 X5 e0 Y) W( ?9 d

    参考答案:

( `: Q2 C! A+ @9 ]0 T

    ⑴政府重视,投入大量人力、物力和财力治理黄河;

# c# K" a, g% U. Q6 U9 ]/ h

    ⑵王景治理黄河的措施得当:兴修黄河大堤和汴渠,选择河身较短、地势较低的较优行河路线,建设和利用沿河大泽放淤的工程;

. z) c+ A& P( H. [3 `8 N5 \0 p) \" ^

    ⑶这一时期自然环境发生变化,黄河中游地区大暴雨较少,下游分支较多,两侧又有较多湖泊洼地,使黄河下游水患减少;

5 Q6 T3 f; I" e6 Q$ q3 u( o9 v- {% ^

    ⑷社会人文环境发生变化,这一时期黄土高原人口减少,植被一定程度上得到恢复,使黄河输沙量减少。

$ K1 A: I1 H. c0 c' \5 s! d

    二、 "给定材料3"介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳,并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分)

+ P E# n4 d# [

    要求:内容具体,表述清晰,不超过300字。

/ p' a6 A1 v8 M

    解析:

) H1 u) e6 Z2 |! f8 @- B

    这是一道概括加分析题(案例启示类),与2010年国考省部级第二题(分析荷兰退耕还海与中国退耕还湖)相似。答案可分两部分,首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后,就如何治理黄河谈谈看法。注意,要分清其中的经验教训,要以对策的语言表达出来。

; m! ~9 b* j; M6 h" ]

    参考答案

/ h* l m1 G) U% n# a" ~ [5 X

    密西西比河因过度开发,导致水质污染、湿地减少,生态系统遭到破坏。虽然美国政府一直十分重视治理,但执行不力,治理工程建设滞后,同时缺乏考虑整体规划。亚马逊河流域由于森林砍伐、农药化肥污染等原因,生态系统受到威胁。对此,巴西政府制定了专项法规,但宣传不到位。尼罗河流域曾经污染严重,生态系统遭到严重破坏,埃及政府科学规划,建设人工湿地工程,有效治理水质污染,逐步恢复尼罗河生机。

6 z3 l, u8 i) C" e1 v

    以上案例启示我们治理黄河,要坚持统筹规划,正确处理人与自然的关系,做好黄河流域综合治理。具体说来,就是要:第一建设人工湿地工程,保护森林、草原等植被,有效治理农药等造成的水质污染。第二,制定专项法律,并加大环保执法力度。第三,加强宣传,营造全民关注环保的良好氛围。

2 M Z/ M0 P1 a& |0 ?1 _

  三、国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册,作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传材料由四个部分组成,依次为:"黄河之水天上来"、"黄河与中华文明"、"黄河的治理与开发"、"黄河精神万古传"。请参考"给定资料",分别列出每个部分的内容要点。(20分)

: I1 |+ Q; O8 K( F

    要求:

& f# g, K3 h. K2 E! |

    (1)切合主题

2 w; c" y1 V6 |4 b9 I- L* z- S

    (2)全面、表述准确、有逻辑性

3 e5 }' ]) S; y: ^% Y0 z& H

    (3)本题作答不超过400字。

9 F/ _6 p% M6 w+ w3 v* O' j

    解析:

# d6 }0 y" D$ \* e" _; k# h

    宣传手册是由四个部分组成的,因此每一部分都要写出内容要点。而每一部分的内容要点基本上都来自材料,只需要找到答题的角度即可。

! K4 A) Q9 ]% U- m

    参考答案:

. q2 _5 d) |" o8 V

    《黄河之水天上来》的内容要点:

, A0 e. p' @/ F: k5 A9 `

    1、介绍黄河的源头及其流经地

9 W! A( o- b3 a& n3 W2 c. R

    2、以壶口瀑布为例,介绍介绍黄河的自然景观

; h f& z) I# ]% W" G

    《黄河与中华文明》的内容要点

( ?, W% j8 z4 _6 u0 ~3 w

    1、古代黄河流域中华文明的印记如宫殿、青铜器、甲骨文等

% V1 Q# U3 y; ~* o6 ]+ g* M$ q

    2、介绍黄河流域出现的历史伟人

9 ^( Z) [9 M1 Y3 u

    3、介绍黄河流域出现的一些文化现象如:秦腔、豫剧等

0 F! E" f7 K I

    《黄河的治理与开发》的内容要点

* G! i1 ]) j7 s' e9 p* W

    1、介绍历史和当代黄河的治理情况

0 Z9 _4 M& }, V8 C( M

    2、介绍历史和当代黄河的开发情况

* f' u3 J+ C" ^: B6 c

    3、介绍党和国家领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于黄河治理和开发的思想和做法

" l0 ~: d4 k$ @4 S3 T }! i

    《黄河精神万古传》的内容要点

; D; K& k* w$ G Q, ]. d

    1、指出黄河精神的内容--在治理和开发的过程中注意人与自然的和谐相处

2 F5 G n, e' X

    2、号召人们维护和发扬黄河精神

) a9 D) g9 l! l+ b* m

    四、"请参考给定资料,以弘扬黄河精神为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。"要求:(1)中心论点明确,有思想高度;(2)内容充实,有说服力;(3)语言流畅,1000字左右。

" M' w# q% i7 k* x3 l: u0 n/ r, { S

    解析:

! e1 O3 p$ \ x: B, m) {, C3 N# W4 k

    一、按照击溃题干法解析,材料可以分为以下细节,具体如下:

* Z0 H( q7 u5 h5 T( }3 H' I

    (一)请参考给定资料--意味着要充分联系材料;

! U) O7 L. i1 ~; I; y

    (二)以弘扬黄河精神为主题--意味着黄河精神是本作文写作主线的重要组成部分之一,也是写作的最终归属点、提升点;

- K& l" ~0 Q/ M. ^9 k: L

    (三)自选角度,自拟题目,写一篇文章。--要结合以下三点才能出来好的行文。

' c b4 u6 n3 i1 \5 r

    第一,中心论点明确,意味着在行文第一自然段一定要出论点,因此,无论如何选角度、自拟标题,一定要有明确的论点;

5 ^7 P! ^7 [7 [2 I/ n: | j8 v

    第二,内容充实,有说服力;--强化了分析能力,副省级以上,要特别注意要从微观切入,但是,要重视从宏观与中观之间行走;

% }' w, w4 q4 U. v5 F

    第三,1000字左右,要重视字数控制--不要过高哦,字数有明确的限制。

( ^6 J2 k6 M3 u+ P3 k. {6 H0 g

    二、行文写作先看材料

1 @) i, a" n) o, o1 X1 n9 \. R

    整体行文逻辑比以前变得更难了。从表象上看,开头材料和结尾材料非常像文化,而整体行文的材料有更侧重于人与自然。

3 ]% C# W6 e4 d- Q* g) T5 [. x

    其实,黄河文化精神本身一定要站在发展的视角来看。只谈精神是空谈,不谈人与自然也是空谈。

4 o0 N! Q% R9 I" B7 P3 A( {

    因此,要从统筹兼顾人与自然协调、黄河精神来写最高最尖端写法。人与自然是不变的、永恒的,也是科学发展所倡导的,黄河精神要从短期和长期的角度来看,而这也是统筹当前和长远的范畴,而文化又属于文化软实力范畴,当然,三个统筹兼顾的维度,也可以自由组合来解题

9 _; _4 H" A; s' G/ o3 g T

    三、结构简析

8 s# R: t, t9 U

 

9 a- S9 J$ f+ a7 f

统筹人与自然    弘扬黄河新精神

; [, c0 z( T8 x& A3 N/ p& `

 

7 @ J. { V, v1 `5 b% Y& w6 F

    第一自然段:提出论点,突出黄河文化精神的历史扩散与文化传承的重要性;

0 C$ | Q% k1 r+ X$ q' n# F

    第二自然段:写当前的问题和表现

& T+ W5 D) O: L

    第三自然段:分析原因

% V- k8 Y$ V( `5 \: D: z# ]: |

    第四自然段:过渡段

0 ]% q" C6 n% s# C) A( o6 G5 F

    第五自然段:对策一:弘扬黄河精神,突出黄河文化发展的方向;

/ |& G) C0 p' [1 e4 a" k

    第六自然段:对策二:弘扬黄河精神,找准当下黄河精神的重要问题;

# J1 y5 D* E1 X

    第七自然段:对策三:弘扬黄河精神,有重点,破题现在的瓶颈,人与自然是抓手;

; w3 w* f5 W% H9 a: J8 X* t9 t% e

    第八自然段:结尾,提升到人与自然为抓手,创新文化精神,弘扬文化精神。

 
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