新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
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公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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7 q; ?0 S/ w( L& F1 Y（一）公文的行文原则
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1、依法行政的原则；
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2、职权相符的原则；
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0 [9 k4 h/ J/ c3、党政分开的原则；
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4、请示一文一事一头的原则；
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, Q& |  z' z8 _9 i1 n, @- K5、逐级行文的原则。
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. j0 M( ?( u: N, v（二）公文的文种

  |- n, ?2 l  A文种就是公文的种类，它是公文的名称。
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1、请示与报告

“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
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/ @0 H' q. W- }+ [; l8 {  Q) @! N“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

2、公告与通告

“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
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3、决定
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, \  A+ k- j( H“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

; c. V: [  H8 c$ o& _4、通知

“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
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5、通报
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& I) r. I2 `5 h# _; K“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
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5 h) n5 l3 M1 s0 z& o, r8 ?6、意见

“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

7、批复
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) `  T. ^8 F1 \' X2 t% v. z“批复”适用于答复下级机关的请示事项。
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8、函
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“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
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- F/ m8 R6 r7 I0 _% Z8 |. J) B9、会议纪要

1 Y1 b5 E. P1 }: F/ _“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（三）公文的格式

8 M9 i3 S$ z" v5 j7 V" ^2 y! a公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

1、标题

7 N  g" C5 [: ^$ I! _5 p# d' a公文标题有四种：
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/ ?. p  G; r& U7 M# K- P⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
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5 x  c! h* J4 i4 b" a+ k' q⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。

- Z) X& i' W7 y' y! R' v⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
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) h4 a% r- F- K* ?& n⑷ 文种。如公告。

1 ~; z1 D, k2 Y2 |! k9 ~; {, k草拟公文标题要注意的几种情况：
1 B  m0 }( G3 |% y- f4 ~' F8 p
; h7 b4 b! o2 Q$ i① 公文标题一般不用标点符号。
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② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。
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  h2 a) l  G& l③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。
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  T+ I7 G( M5 n; k' \8 U# r& ?④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

" H, J) n* l, Y" Y% b4 O' b% l8 Y7 F⑤ 正确使用文种。

2、主题词

7 h+ h0 ]- o* ?+ B. }8 v1 K主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。

标注主题词应注意：

⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。
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* s3 ]: }/ l; q/ ]⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

/ M5 E4 C. h% O, ?5 q8 Y; A: T⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
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0 _1 T7 ~+ A4 @2 K: E. n( C⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

. l% o4 S2 K8 |3 |( g1 e- M3、签发人

+ ~7 y8 U9 B% @( O签发人是发文机关批准发文的人。
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4、成文时间
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成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
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行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
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% @: q/ S( l6 ~5 G5、抄送机关
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抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：

) Q$ J' K. C1 w4 l8 c. p⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
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) B- n" k& b$ x' c$ ]⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
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⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
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* l! n4 A; }4 D9 V) F6 `3 l& W⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

0 p2 y8 [- _( j/ j/ w⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

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