
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。( f. p- L' L X( K4 R6 h
) K9 h* d/ N5 A g前 言3 z' O/ I. ^ H q6 u( a" O- |' K( Z" A
2 h9 @% j- ^% ]+ k# U4 P! S* a4 x 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。4 p& D0 U; a, {- H
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
, Y8 f: O8 c8 m9 n! o# X a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
) X, w! h6 x9 o b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
8 h9 h& E1 e# a; B c)对标准结构进行适当调整;$ R* Q" q% c- z. I, ]; \
d)对公文装订要求进行适当调整;
$ f/ t# g# t, \! Ee)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
+ n: j1 x/ L, Y& z! @) c5 ]- } 的编排进行较大调整;
) |- [5 ]2 n% ` f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
) Q3 c+ \7 V( w( m. U1 F g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
% F- ]" h6 Z+ @9 o 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
, Z) m- y3 q# y) Z% G1 Q+ m 本标准为第二次修订。
+ D" q( K+ T. |6 L, U 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。& n2 Y% ~0 S$ d6 x" D0 s
本标准由中国标准化研究院归口。
2 z6 x8 e8 z! V. k) n 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
3 H$ q+ S: S* @7 I& @ 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
2 R6 ~" H# w) X. j/ ]1 Q. { 本标准代替了GB/T 9704—1999。
% g3 M+ s5 {0 v3 N( x GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
" M6 p" `% g) l* [6 G: Z2 B {+ k8 T ——GB/T 9704—1988。
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* f8 G. J3 b! i. H w
$ L0 d1 d1 a( p) I( O GB/T 9704—2012! l( H X! j; a8 u; T1 X
! u9 Z2 v! H4 L党政机关公文格式: S% D% z& ^8 u( W
a1 B6 b$ K- T. F' G9 s5 A6 R2 Q1 范围
! H3 E5 n8 b: a) ^0 Y( O
& r6 {# N5 d! @6 l! ^( i2 j# \; |# k 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。4 d- i) {0 V1 g/ t
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。: a. O" K0 q7 v2 J' b
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
" N0 e9 A: y6 D+ H4 g- P
# B1 I( A& |! C' P( c0 x2 规范性引用文件
2 a3 g5 z. y: t( ]8 W3 z* q ?* I I4 a$ K2 I% L$ B
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。$ ]+ x) n% @# T" \) ^8 D" N
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸+ y& [3 G8 j, j7 L1 g; V
GB 3100 国际单位制及其应用
' t- _$ o3 f' ^9 O- Z GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
0 S! V( h1 w" Z* b0 f) ]" M GB 3102(所有部分) 量和单位# C# Q6 L! C* d3 C4 ^- t$ w& o
GB/T 15834 标点符号用法3 F4 ~8 C4 y2 F; @* Y+ ?/ n
GB/T 15835 出版物上数字用法
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3 术语和定义
- }% l$ G2 P Y5 o! R7 [1 j
0 B9 O) n& D8 M* N7 m4 s* H下列术语和定义适用于本标准。
9 I6 u3 Z; c- R9 e6 e2 d. e3. 10 Z7 h7 n7 w/ J: A4 |6 ~8 Q
字 word
/ `+ \6 r) h/ c) ~' F4 ]% [8 K6 p标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。+ e, i9 \8 A) Z* \: G
3.2
3 n( G6 ?& P/ y# [7 f2 d7 l 行 line
* d' J, ^$ ]* M ]) O. `6 s标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
' Y8 N. l# Z4 L) P
! U$ r6 a1 m1 R9 f8 v' B6 M' e' o' W4 公文用纸主要技术指标& ?/ ?: ?7 s' L& S Y7 `
0 d$ t. V! j* v8 k& _1 Y6 `0 b4 o公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
: H. A# o h* d6 ^3 I( L! h
( G5 r% Q, E+ g) e# E: q d: ]5 公文用纸幅面尺寸及版面要求: ~& W- }% y; _
3 B' |* p, G2 |/ b y) i! V
5. 1 幅面尺寸1 L. [4 Z! G) k' `% C4 k
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
3 Y9 J+ A1 D$ B8 `7 C0 C2 ?GB/T 9704—2012
7 d9 W- `$ z! g% Z" ]( F, O2 F& N: A+ {
5.2 版面
) h) y. h G( Q$ X8 W; o, B6 n
5.2.1 页边与版心尺寸( r5 G* H; N7 _; O3 n/ J8 Z9 t
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
- Q' s$ l& A* N3 e* [
2 m6 ], m. \: k5.2.2 字体和字号; I( `3 ] J! C# Q
! A* b7 }, k, f( s
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。* I8 E* y+ z3 M3 i" i4 G
" f# S0 G( T x6 Q. K5.2.3 行数和字数
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* j3 L( y) o8 J( I( e4 A( l一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
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5.2.4 文字的颜色0 I6 A1 C$ R# ?) H- N
. Z- p1 @4 e( v! d7 W如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
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6 印制装订要求
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6. 1 制版要求
. Y E0 l3 d' K% s2 _
0 @% J4 Z9 Y1 g8 B$ e) X6 W版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
6 P" h# |, o! Q/ \
/ B1 C3 l" `1 j, r6.2 印刷要求
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双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。! ?& e: O9 s$ R! x l1 r
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6.3 装订要求: [5 I0 _: _: Y
8 s1 a2 x- r! s5 a- s
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
; P/ J( d" E- G% y! [ 骑马订或平订的公文应当: J7 |- d, C) n$ k3 F) U7 W
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
- Z5 B- @9 }( u E+ @( K. ^ b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;1 V. q- p2 W3 Z4 t) q1 A8 p
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
/ W0 l) {2 V- `" Z+ s包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
1 S' m( ^7 g5 x: y
3 c5 C0 a/ _2 t7 公文格式各要素编排规则$ k5 S" y5 I% B
* l; } n' {( @1 _0 k
7.1 公文格式各要素的划分
0 n2 Z$ N# Q* G9 W5 q7 L+ }7 V) L
0 A2 N* Z/ o* M 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。3 V' Y3 w; ^; H& C" m- Y! ~
页码位于版心外。3 Y" Q% h8 X# J' L" e: F: E& x
GB/T 9704—2012
) `' ?1 B6 g& G% t3 Z
. S1 P1 L; O+ M) T) O' z# z7.2 版头
. [8 b4 o, v& r. i7.2.1 份号
3 k+ y; { T$ |4 U
N) P/ U. |& r7 ^如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。2 \% Z0 M+ v" {; U
7.2.2 密级和保密期限) P- }" n$ }& E) e9 Z0 F
5 d( H' ]* N4 o% X/ V如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。! N. O( h3 v) W4 y+ Y
7.2.3 紧急程度
: b" D# X# O/ U+ ?7 S
. q$ W6 J8 _4 M0 z; Q. y如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
" A7 m' @. k9 F9 o! s. W/ k7 W7 O7.2.4 发文机关标志" t& i/ Q7 z9 K6 K% }1 O0 v6 O
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由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
8 E: t# m" ]5 x" @# k8 z! y发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。4 i5 [6 _2 S1 c; w
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
% Y8 N6 U& f* J( s7.2.5 发文字号* y8 K. X( I7 L7 U6 ~
9 U& o5 q3 j/ s; o9 g: m9 V
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
2 D2 O3 \/ [$ _8 x上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
1 ]2 K2 V9 b% X7.2.6 签发人3 U- c$ _7 w1 R9 |! H
' s. H! h e5 z( A5 [# W; V) k B由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。0 t$ f* O) T O
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。2 m$ g" A% F G- J
7.2.7 版头中的分隔线: M8 c! b- d, s5 b! C8 _
1 R8 Y8 G8 w9 I) h* X发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。3 e7 c- W+ ?+ I6 k+ @2 P1 D6 o8 a4 l
7.3 主体
4 C7 V/ B4 \' |: U, ^$ {7.3.1 标题
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一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
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内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版5 j- M3 T; ^" w- V; y0 c3 d
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